GESTORIA 11 grups de contribuents que operen en sectors en les associacions i els col·legis professionals, a fi què aquestes categories de despeses tenen més d’examinar-ne la viabilitat. L’estudi importància relativa que en d’altres. Per això, realitzat per potser seria convenient preveure aquestes regles MÉS CONTRADICCIÓ l’IEF fa una objectives com a voluntàries, que manera que els EN LES COMPROVACIONS GESTORES descripció de contribuents puguin optar per la prova efecti- Un dels problemes identificats que afecten el bon les despeses va de la despesa i la seva afectació. Ara bé, això funcionament del sistema fa referència a com es deduïbles dels s’hauria de combinar amb l’aplicació d’una regla desenvolupen les comprovacions limitades que autònoms de despeses difícils de justificar que fos més ge- efectuen els òrgans de gestió tributària. Sobretot, als principals nerosa que l’actual, amb un límit més alt. perquè el procediment a vegades es redueix a la països sol·licitud de documentació, l’aportació d’aques- europeus. UNIFICACIÓ I PUBLICACIÓ D’UNS CRITERIS ta i la proposta de liquidació. Sembla necessari, SOBRE ELS MITJANS DE PROVA doncs, que les comprovacions limitades que Una reforma en el sentit que acabem d’indicar es desenvolupen per comprovar les activitats mitigaria bona part dels problemes associats a econòmiques tinguin un grau més alt de contra- la prova de les despeses, però no els elimina- dicció, amb interacció personal, cosa que avui dia ria, perquè el que passa molt sovint és que els no es produeix. contribuents desconeixen, per endavant, quins són els mitns de prova que les oficines gestoja res MILLOR VALORACIÓ DE LA CULPABILITAT admetran com a vàlids. EN LA IMPOSICIÓ DE SANCIONS Per acabar, també suscita preocupació l’aspecte A més, es constata que els criteris que segueixen sancionador vinculat a aquest tipus de compro- les diferents oficines nosempre coincideixen, vacions. Al nostre entendre, no sembla foras- cosa que genera inseguretat.Tenint en compte senyat sostenir que la deducció d’una despesa aquestasituació, seria desitjable que s’unifiques- emparada en la creença que la justificació de la sin els criteris en aquesta matèria i que es fessin seva afectació és sufi cient pugui ser tractada com públics, per tal de donar-los a conèixer de forma una interpretació raonable de la norma. general. Des d’aquesta perspectiva, es propugna que la Tanmateix, aquesta tasca no és gens senzilla, utilització del règim sancionador es limiti als atès que la casuística és molt àmplia, de mane- supòsits més barroers, en que l’empresari es de- ra que és poc menys que impossible establir-hi dueixi despeses no acreditades en realitat, clara- unes pautes generals. Cada cas es presenta ment personals o no vinculades a l’activitat. Per com a únic i resulta molt difícil assenyalar, per contra, amb caràcter general, no s’han d’imposar categories de despesa, quina és la prova vàlida sancions en els casos en què hi hagi discrepànci- per a la generalitat dels contribuents. Tot i així, es amb relació a l’aptitud de les proves aportades pot ser una tasca que almenys s’analitzi en els per demostrar l’afectació de la despesa a l’activi- fòrums que l’Administració tributària manté amb tat empresarial. SEICNÈDNET