En matière d’organisation du secteur, le système composé de bailleurs sociaux à but non lucratif ou d’offices publics locaux, comme en France, est dominant en Europe. Exception dans le paysage, le parc allemand est entièrement détenu par des bailleurs privés à but lucratif. Si l’attribution des logements sociaux se fait en général en fonction du niveau de revenu, certains pays ne retiennent pas du tout ce critère, les Pays-Bas, le Danemark et la Suède notamment, qui ont opté pour une approche universelle : le logement social est accessible à tous sur liste d’attente. Les modes de financement du logement social sont très diversifiés, du financementà 100 % par emprunt public en Finlande, à la combinaison fonds propres, emprunts bancaires et subventions publiques au Royaume-Uni. Et si l’on constate un recul de l’implication gouvernementale dans la majorité des pays européens, la robustesse des systèmes de financement du logement social repose en général sur le soutien public implicite (la garantie des emprunts) ou explicite des bailleurs sociaux (subventions et prêts publics). Panorama du logement social en Europe Le besoin en logements abordables s’est accru en Europe ces dix dernières années sous l’effet conjugué de la pression démographique, l’évolution de la composition des familles et l’attractivité croissante des métropoles dynamiques. Une personne sur 10 consacre plus de 40 % de ses revenus au logement. Le poids du logement social dans le parc immobilier national varie significativement d’un pays à l’autre, il est maximal aux Pays-Bas (38 %), et beaucoup plus important en France (17 %) et au Royaume-Uni qu’en Allemagne (3 %). En nombre de logements sociaux, la France est le premier pays d’Europe devant le Royaume-Uni et les Pays-Bas. Les enjeux du monde HLM En France, deux tiers des ménages sont potentiellement éligibles au logement social. L’État y investit des sommes colossales, mais l’offre n’est toujours pas à la hauteur des besoins et l’image du logement social reste très controversée. Pour Vilogia, il est temps de changer la donne. La part moyenne du parc social dans le parc de logements en Europe 38 % Pays-Bas 17 % France 17 % Royaume-Uni 3 % Allemagne Source : Banque des Territoires, Éclairages, no 22, juillet-août 2020, « Logement social et territoires ». Source : Banque des Territoires, Éclairages, no 22, juillet-août 2020, « Logement social et territoires ». Source : Banque des Territoires, Éclairages, no 22, juillet-août 2020, « Logement social et territoires ».